依靠“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交?！钡摹皸鳂蚪?jīng)驗”，通過黨員干部打頭陣，調(diào)解矛盾在基層的做法，第一分局引江濟(jì)淮太和項目成功調(diào)解了5月份以來的數(shù)起阻工事件，為項目部搶抓汛期前的黃金施工期，向“930通水”目標(biāo)勇敢邁進(jìn)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

“恁幾位領(lǐng)導(dǎo)辛苦啦，國家的企業(yè)就是不一樣，特別理解俺們老百姓的不容易。太感謝你們水電四局了?！碧涂h關(guān)集鎮(zhèn)土改莊村民胡大爺十分感激項目部的理解關(guān)懷，雙方在關(guān)集鎮(zhèn)政府工作人員的調(diào)解下簽訂了《人民調(diào)解協(xié)議書》。

土改莊是關(guān)集鎮(zhèn)下轄的一個自然村，是引江濟(jì)淮太和界首項目調(diào)蓄池工程建設(shè)永久征用地界覆蓋的主要區(qū)域之一，當(dāng)?shù)卮迕窠^大部分已經(jīng)搬遷至附近的王集村、趙集村、縣城等地，僅余個別村民尚未搬離。

5月初，調(diào)蓄池第3工區(qū)開工作業(yè)在即，面對幾位土改莊村民突如其來的阻工行為，為保障施工作業(yè)人員與村民的人身安全，避免事態(tài)升級擴(kuò)大，項目領(lǐng)導(dǎo)否定了夜晚強(qiáng)制動工的方案，而是選擇由工區(qū)負(fù)責(zé)人和施工一線黨員出面與村民們坐下來聊一聊，同鄉(xiāng)親們拉近距離，了解他們的訴求，幫助他們解決問題，以互利共贏的方式推動項目建設(shè)工作順利開展。

“領(lǐng)導(dǎo)，恁讓俺們搬出去也管，但是搬到趙集那邊不方便啊，俺孫兒在關(guān)集中心學(xué)校上學(xué)，土改莊這邊路一扒，再往下一挖，孩子沒法上學(xué)啊，繞路繞可遠(yuǎn)。”土改莊村民劉大媽說。劉大媽在幾個阻工的村民中是比較有代表性的，他們的訴求相對比較簡單，大部分僅僅是因為感到生活工作不便而產(chǎn)生抱怨，希望項目部充分考慮他們諸如日常通行便利等問題。

“俺年紀(jì)大了，就指望這幾分地的中藥材一年能收一茬，要是沒這幾分地，俺咋辦啊?！焙鬆攷缀跏亲韫ご迕裰蟹磻?yīng)最激烈的，也是處境最困難的。據(jù)項目部了解，胡大爺是一名“五保戶”，無兒無女，因疾病原因無法從事重體力勞動，僅有一間磚木結(jié)構(gòu)小屋，過去以在屋旁的6分（約合533平方米）土地上種植中藥材、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、收廢品來維持生計，生活即使以阜陽當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)來看也十分貧苦。雖然征地時已經(jīng)對他進(jìn)行了補(bǔ)償，但由于其所種植的6分中藥田地屬于土改莊村民集體所有而非胡大爺所有，項目部僅對拔除的中藥材進(jìn)行了補(bǔ)償，未就該地塊使用權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償。胡大爺認(rèn)為自己今后的生計難以維計，故而情緒較為激烈，阻工行為中一度出現(xiàn)了對施工人員的推搡行為，過程中項目部人員對胡大爺保持了高度的克制容忍。

針對上述村民的一系列訴求，項目部實行“分類處置、以誠動人、逐一協(xié)調(diào)”的策略，對于劉大媽等村民的一般性訴求，工區(qū)負(fù)責(zé)人通過政策宣講、情緒引導(dǎo)、便民承諾等方式，化解群眾心中疑慮，告知他們項目動工后工地旁邊有臨時道路能夠暢通群眾往來關(guān)集鎮(zhèn)與趙集村等區(qū)域，并保證文明施工絕不擾民。經(jīng)過項目部耐心細(xì)致地疏導(dǎo)，這幾位村民答應(yīng)徹底搬離土改莊，今后不再有阻工行為。

5月15日，對于胡大爺和另外兩名境況類似的村民，經(jīng)過鎮(zhèn)政府工作人員的多輪調(diào)解協(xié)調(diào)，項目部同三位村民達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，同意基于人道主義精神向他們給予少量經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，村民們也自愿在《調(diào)解協(xié)議》上簽字畫押，保證今后絕不阻工。自此，土改莊區(qū)域調(diào)蓄池開挖與翻鋪工作順利進(jìn)入攻堅階段。